有关商业表演管理的法规

（2005年7月7日，国务院命令第439号命令宣布，根据“国家理事会对商业绩效管理法规的决定”，根据“国家理事会的裁决”，根据“国家理事会的裁决”，根据“国家理事会的裁决”，根据“国家理事会的裁决”，根据国家理事会在2013年7月18日的裁决上的决定。根据“国家理事会在某些行政法规修正案的决定”，20020年11月29日，根据“根据国务院修订了“ 2020年11月29日的修正案和废除某些行政法规”的决定，于2016年2月6日。

第1章一般规定

第1条为了加强商业表演的管理，促进文化产业的发展，繁荣的社会主义文学和艺术事业，满足人民文化生活的需求，并促进社会主义精神文明的建设，该法规得以制定。

这些法规中提到的第2条商业表演是指为公众组织的现场艺术表演。

第三条商业表演必须遵守为人民服务和服务社会主义，将社会利益放在首位，实现社会和经济利益的统一，并丰富人们的文化生活的方向。

第4条，该州鼓励文学和艺术表演团体和演员的创造和表现创建和执行优秀的计划，这些计划在意识形态和艺术性质上团结起来，反映了国家的出色文化传统，并且在人民中很受欢迎。它鼓励在农村地区，工业和采矿企业的表演，并为年轻人和儿童提供免费或优先的表演。

第5条国务院的文化部负责全国商业表演的监督和管理。国务院公共安全部以及工业和商业行政部门应负责对其各自责任的商业表演的监督和管理。

县级或高于县级的地方人民政府的文化部负责监督和管理其行政区域内的商业表演。当地人民政府的公共安全部门以及县一级或以上的工业和商业行政部门应负责对其各自责任内部行政区内的商业表演的监督和管理。

第2章建立业务绩效业务实体

第6条申请商业表演时，艺术表演小组应拥有适合其业务的专职演员和设备，并应申请县级人民政府的文化部门；在申请商业表演时，绩效机构应拥有适合其业务的三个以上的全职绩效代理和资金，并应适用于中央政府下方的省人政府，自治区和市政当局的文化部门。文化主管部门应在接受申请之日起20天内做出决定。如果获得批准，将颁发商业绩效许可；如果未获得批准，则应以书面形式通知申请人，应解释原因。

第7条建立绩效场地业务部门时，应将工业和商业行政部门根据法律进行注册，获得业务许可，并根据相关法律和有关火灾保护，卫生管理和其他法律和其他法律和其他法律和行政法规的规定处理批准程序。

绩效场地的运营单位应在获得营业许可之日起20天内向县级人民政府的文化部提交记录。

第8条更改名称，地址，法律代表或负责人或文化绩效小组的商业绩效业务项目时，它们应适用于原始发行机构以续签商业绩效许可证，并根据法律访问工业和商业行政部门进行变更注册。

如果绩效场地的运营部门更改其名称，地址，法律代表或负责人，则应访问工业和商业行政部门，以根据法律并与原始申请机构重新过滤处理变更注册。

第9条：个人演员（以下称为个人演员），他们从事商业表演，作为其职业和个人表现代理（以下名称为个人表现代理人），他们从事商业表演作为其职业（以下名称为个人绩效代理人），应授予工业和商业行政部门，以注册和获得与法律符合法律的商业许可。

个人演员和个人绩效代理人应在获得业务许可之日起20天内向县级人民政府的文化部提交。

第10条外国投资者可以根据法律在中国建立绩效经纪机构和绩效场地运营部门；他们不得成立艺术表演小组。

外国投资的绩效经纪机构应适用于国务院的文化权威，以从事商业绩效业务活动和外国投资的绩效场所，以申请国务院的文化权威。国务院的文化部应在收到申请之日起20天内做出决定。如果获得批准，将颁发商业绩效许可；如果未获得批准，则应以书面形式通知申请人，应解释原因。

香港特殊行政区和澳门特殊行政区的第11条投资者可能会投资于建立绩效经纪机构，绩效场地运营部门以及大陆上当地控制的艺术表现小组；香港特殊行政区和澳门特殊行政区的绩效经纪机构可以在大陆建立分支机构。

台湾的投资者可以投资在大陆建立绩效经纪机构和绩效场所，并且不允许成立艺术表演团体。

如果根据本文建立的绩效机构和艺术表现小组适用于从事商业绩效业务活动，并且根据本文建立的绩效场地运营单位适用于该省人民政府，自治地区或自治的市政政府的文化部门，则直接适用于绩效态度的业务部门，他们应直接从事绩效态度，他们应直接适用于自定义的人民，或者将自定义。在收到申请之日起的20天内，中央政府下的各省，自治地区和市政当局的文化当局应在中央政府下做出决定。如果获得批准，将颁发商业绩效许可；如果未获得批准，则应以书面形式通知申请人，应解释原因。

如果根据本条规定建立绩效经纪机构或绩效场地运营单位，则它也应遵守我国其他法律法规的规定。

第三章商业绩效标准

第十二条艺术表演小组和个人演员可以自己举行商业表演或参加商业表演。

绩效机构应举行商业表演；但是，性能场地运营单元可能会在该单位运营的场地上保持商业表演。

绩效机构可以从事商业表演的中介，代理和纪律活动；个人绩效代理只能从事商业表演中的中介和代理活动。

第13条进行商业表演时，应将申请提交县级政府的文化部门所在的地方。县级政府的文化部门应在接受申请之日起3天内做出决定。对于遵守本法规第25条的人，应颁发批准文件；对于遵守本规定第25条的人，应拒绝批准，并应书面通知申请人，并应解释原因。

第14条除绩效机构外，没有其他单位或个人不得在香港特殊行政区，澳门特殊行政区或台湾参加外国或艺术表演团体或个人参加的商业表演。但是，艺术表演小组可以自己举办商业表演，并可以邀请来自香港特殊行政区，澳门特殊行政区和台湾的外国或外国文学和艺术表演小组以及个人参加。

在涉及香港特殊行政区，澳门特殊行政区和台湾的外国，文化和艺术表现小组和个人的商业表演时，应满足以下条件：

（1）有适合他们所持商业表演的资金；

（2）拥有超过2年的商业表演经验；

（iii）在举行商业表演之前的两年内不违反这些法规的规定的记录。

第15条：举行外国艺术表演小组和个人参加的商业表演时，表演组织者应适用于该省人民政府，自治区或绩效所在的市政当局的文化部门。

当举行香港特殊行政区和澳门特殊行政区的艺术表演团体和个人参加的商业表演时，绩效组织者应适用于该省人民政府，自治区或绩效所在的市政当局的文化当局；当在台湾举行商业绩效团体和个人时，绩效组织者应与国务院议会相关部门规定的批准当局一起向国务院的文化当局申请。

国务院理事会的文化部或中央政府人民政府，自治区或市政当局的文化部应在接受申请之日起20天内做出决定。对于遵守本法规第25条的人，应颁发批准文件；对于遵守本规定第25条的人，应拒绝批准，并应书面通知申请人，并应解释原因。

第16条申请商业绩效时，提交的申请材料应包括以下内容：

（1）表演的名称，表演组织者和艺术表演小组和演员参加表演；

（2）性能时间，位置和会话；

（iii）程序及其视听材料。

在申请商业表演时，您还必须提交文学和艺术表演小组和演员的书面信，以同意参加表演。

如果商业绩效需要更改申请材料中列出的事项，则应根据这些法规的第13条和第15条提交批准。

第17条当绩效场地业务部门提供绩效场地时，它应验证绩效组织者获得的批准文件；它不得为未经授权的商业表演提供表演场所。

第18条性能场地的运营单位应确保绩效场地的建筑物和设施符合国家安全标准和消防安全规范，定期检查消防安全设施的状态，并及时维护和更新它们。

绩效场地的运营单位应制定安全保护工作计划以及灭火和紧急撤离计划。

当绩效组织者在性能场地进行商业表演时，他应验证绩效场地运营单位的消防安全设施检查记录，安全保护工作计划，灭火和紧急撤离计划，并与性能场地操作单位签署有关预防和处理紧急情况下紧急情况的安全事件的安全责任协议。

第19条在公共场所举行商业表演时，绩效组织者应根据相关的安全和消防法，行政法规和相关的国家法规处理批准程序，并制定安全保护工作计划以及灭火和紧急撤离计划。性能场所应配备紧急广播和照明设施，应在安全入口和出口处设置明显的迹象，以确保安全入口和出口未遮挡；如果需要临时阶段和摊位，则表演组织者应根据相关的国家安全标准建立阶段和立场，以确保安全。

第20条批准临时建立阶段和立场的商业表演时，文化当局应验证绩效组织者的以下文件：

（1）根据法律接受后获得的绩效场地资格证书；

（2）安全和保障工作计划以及灭火和紧急撤离计划；

（iii）根据法律获得的安全和防火批准文件。

第21条应将绩效场所的受众人数报告给公共安全部门批准；观众区和缓冲区应由公共安全部门划定，缓冲区应明确标记。

绩效组织者应按照公共安全部门和指定受众领域批准的受众群体的数量打印和出售门票。

在检查门票时，如果发现进入表演场地的听众已经达到了批准的号码，并且仍有观众等待进入场地，则应立即终止票务检查，并向县级人民政府的公共安全部门报告，该绩效同时位于该绩效的情况下；如果发现观众在听众区域外举行门票或虚假门票，则应拒绝入口，以及县级人民政府的公共安全部门同时处于绩效的位置。

第22条不得携带感染性疾病病原体以及爆炸性，易燃，放射性，腐蚀性和其他危险物质，或者非法携带枪支，弹药或受控设备进入商业表演。

绩效场地运营单位应根据公共安全部门的要求为安全检查设施配备安全检查设施，并对进入商业性能场地的受众进行必要的安全检查；如果听众不接受安全检查或在上一段中禁止的行为，则性能场地操作单位有权拒绝他们进入。

第23条绩效组织者应组织人员在商业表演期间实施安全和消防措施，并在商业表演中保持秩序。

如果绩效组织者和绩效场地运营部门发现业务绩效处于混乱状态，则应立即采取措施，并向绩效所在的县级人民政府的公共安全部门报告。

第24条表演组织者不得以政府或政府部门的名义进行商业表演。

商业表演不得将其标记为“中国”，“中国”，“国家”，“国际”。

商业绩效广告的内容必须是真实和合法的，并且不得误导或欺骗公众。

第25条商业表演不得遵守以下情况：

（1）反对宪法建立的基本原则；

（2）结束民族团结，主权和领土诚信，危害国家安全或损害国家荣誉和利益；

（iii）煽动种族仇恨和歧视，侵犯种族习俗和习惯，伤害民族的感情，破坏民族团结并违反宗教政策；

（iv）破坏社会秩序并破坏社会稳定；

（5）危害社会道德或出色的民族文化传统；

（vi）促进淫秽，色情，邪教，迷信或夸张的暴力；

（7）侮辱或诽谤他人，侵犯他人的合法权利和利益；

（8）表演方法令人恐惧和残酷，破坏了演员的身心健康；

（9）使用人类缺陷或通过显示人类突变来吸引观众；

（10）法律和行政法规禁止的其他情况。

第26条如果绩效场地运营部门和绩效组织者发现这些法规第25条禁止的商业表演，则他们应立即采取措施阻止他们，并向绩效所在的县级人民政府的文化当局和公共安全部门报告。

第27条如果文化和艺术表演团体，主要参与者或参与商业表演的主要计划内容变化，则表演组织者应立即告知听众并解释原因。观众有权退款。

在性能期间，除非由于不可抗力而无法执行性能，否则性能组织者不得暂停或停止表现，并且演员不得退出表演。

第28条的演员不允许通过唇彩欺骗观众，表演组织者不得组织演员进行唇彩。没有单位或个人可以提供唇部同步的条件。

表演组织者应派人来监督性能，以防止发生唇部同步。

第29条商业绩效的业务实体应根据法律的商业表现的营业收入缴税。

在支付演员和工作人员的绩效报酬时，绩效组织者应根据法律履行税款和付款义务。

第30条，除必要的费用和费用外，必须将捐赠慈善绩效表现的收入交付给捐赠单位；表演组织者，艺术表演小组，参与者和参与表演的工作人员不得获得经济利益。

第31条没有单位或个人可以伪造，更改，租金，借出或买卖商业绩效许可证，批准文件或业务许可证，并且不得伪造或更改商业绩效票，或转售伪造或更改的商业绩效票。

第4章监督和管理

第32条除了根​​据相关的国家法规，各个层面的人民政府和政府部门根据国家法规提供反映种族特征和国家标准的文化当局，不得为伪装提供资金，赞助或替代或赞助商的商业表演，并且不得使用公共资金来购买商业消费的公共资金。

第33条文化当局应加强对商业表演的监督和管理。

表演所在的县级人民政府的文化部门应对香港特殊行政区，澳门特殊行政区和台湾的外国或文化绩效团体和个人参加的商业表演进行现场检查；现场抽样检查应进行其他商业表演。

第34条在县级或高于县级的地方人民政府的文化当局应充分发挥文化执法机构的作用，并可能雇用社会志愿主管来监督商业表演。

任何单位或个人都可以通过电话，手机短信或其他方式报告任何违反这些法规规定的法案。县一级或高于县级政府的文化当局应向公众宣布报告热线，并确保有人随时回答答案。

当县一级或更高版本的地方人民政府的文化部收到社会义务主管或公众报告的报告时，它应记录下来，立即赶到现场进行调查和处理，并在完成之日起7天内宣布结果。

县一级或高于县级政府的文化部门应赞扬已做出杰出贡献的社会义务主管；如果对公共报告进行了调查和验证，则应奖励举报人。

第35条文化当局应为商业绩效运营商的业务活动建立信贷监督系统，建立和改善信用约束机制，并迅速发布行政惩罚信息。

第36条：公共安全部门应对根据相关法律，行政法规和相关国家法规批准的商业表演的安全进行现场检查；如果发现安全危害，则只有在消除安全危害后才允许商业表演。

公共安全部门可以对进入商业表演的受众进行必要的安全检查；如果发现观众在第22条（第1款）中禁止观众，则只有在消除安全危害后才能允许他们进入。

公共安全部可以组织警察部队，以协助绩效组织者保持商业绩效的秩序。

第37条收到了听众已达到批准号码的报告后，仍有观众在等待进入场地，或者表演在混乱中，公共安全部门应立即组织措施消除安全危害。

第38条：当公共安全部门和文化当局执行现场管理检查任务的工作人员进入商业绩效时，他们应出示其关税证书。

第39条当文化胜任的部门根据法律监督和检查商业表演时，应记录监督和检查状况和处理结果，并应由监督和检查人员签署并归档。公众有权审查监督和检查记录。

第40条文化当局，公共安全部门，其他相关部门及其员工不得向绩效组织者或性能场地运营部门索取绩效票。

第41条州议会文化部以及中央政府的省，自治地区和市政当局的文化部应赞扬并促进在农村地区，工业和矿业企业，工业和矿业企业表演的文化和艺术表演团体以及演员，并为年轻人和儿童提供自由或为公众提供各种形式的自由表现。

国务院的文化部可以提供适合在农村地区表演的计划，并在根据法律获得版权所有者的许可后，在农村地区以及工业和采矿企业进行绩效。

当文化当局执行文学和艺术奖时，他们应该适当考虑参与者在农村地区，工业和采矿企业的表现。

县一级或以上的当地人民政府应支持在农村地区，工业和采矿企业表演的艺术表现小组和演员。

第42条绩效行业协会应根据《宪章》的规定制定行业自律法规，指导和监督会员的业务活动，并促进公平竞争。